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在学习践行“三严三实”专题党课上的讲话

时间:2015-06-05 16:28:29  来源:  作者:   字体设置:【

杨  俊

(2015年5月28日)

 

同志们:

中央决定,从今年4月底开始,全国各地各级各单位要在县处级领导干部中开展 “三严三实专题教育活动。按照中央、省委、市委部署,今天围绕“三严三实”讲一次专题党课今天会议机会,我就“三严三实”怎样看,看什么?谈点自己的认识和想法,既是交流思想,也是探讨问题;既工作要求,也是与大家共勉。

一、要深刻理解和掌握“三严三实”专题教育活动的背景、内涵和现实意义

1.学习践行“三严三实”,必须要了解“三严三实”的出台背景。2014年3月9日下午,习总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议。会上,习总书记强调“作风建设永远在路上,各级领导干部都要既要做到严以修身、严以用权、严以律己,又要做到谋事要实、创业要实、做人要实”,首次提出“三严三实”重要论述。在此之后,习总书记多次反复强调,党员干部特别是各级领导干部要严格践行“三严三实”。为什么要开展三严三实专题教育,特别是在党的群众路线教育实践活动结束后不久立即进行中央讲得很清楚:这是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。所以,对待这次活动,我们决不能有松气、歇歇脚的思想,决不能有厌倦懈怠的情绪,决不能有消极应付的心理。要切实增强责任感和使命感,增强情感认同、思想认同和价值认同,认真学习好、领会好、践行好三严三实重要论述。

2.学习践行“三严三实”,必须要掌握“三严三实”的丰富内涵和时代价值。对党员干部来说,“三严三实”不单是一个简单的要求,更是一份深沉的告诫,其内涵在于:

严以修身,意在告诫我们的党员干部要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。古语有云:“修身养性”。作为一名党员干部,必须要用严格的标准来要求自己,要用党的理论武装头脑,树立正确的人生观,来抵挡“糖衣炮弹”的诱惑。

“严以用权”,意在告诫我们的党员干部要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。近年来,因“权力寻租”而“落马”的官员不在少数,我们身边也发生了一些活生生的例子。这也从另一个层面告诉我们,作为一名党员干部,为官之本就是要“权为民所用,利为民所谋”。

“严以律己”,意在告诫我们的党员干部要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。作为一名党员干部,必须要敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众,时时刻刻遵守党纪国法,让手中权力在阳光下运行,必须要时刻自查自省,勤政廉政,才能称得上是一名好公仆。

“谋事要实”,意在告诫我们的党员干部要从实际出发谋划事业和工作,使思想、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。作为一名党员干部,只有坚持“一切从实际出发”这一原则,才能使工作得到有效落实。现在我们有少部分单位或干部存在“一口吃个胖子”的思想,谋发展无视实际、调研不够,干工作形而上学、眼高手低,到头来很可能“竹篮打水一场空”,甚至“赔了夫人又折兵”,要特别引起注意。

“创业要实”,意在告诫我们的党员干部要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。作为党员干部,特别是领导干部,要摆正从政事的出发点,就是要树立正确的“政绩观”,执政为民,造福于百姓。同时,还要在谋求发展上避虚求实、勇于担当、敢于推进,不能遇到麻烦就退缩、遇到困难就推诿、遇到问题就扯皮。

“做人要实”,意在告诫我们的党员干部要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。作为一名党员干部,应时刻以“立党为公,执政为民”来严格要求自己,要做一个老实官员,为群众办些实在事,不搞“眼前一套、背后一套”“领导面前一套、下属面前一套”“上级面前一套、群众面前一套”的两面派。

3.学习践行“三严三实”,必须要深刻领会其现实意义。我们常说,干工作好比拖板车,既要埋头拉车,更要抬头看路。只有把路看清楚、看全面、看透彻,工作起来才有的放矢、事半功倍。抓好“三严三实”专题教育活动,切实发挥出活动成效,同样需要看清路径、精准发力,不能照本宣科、做无用功,这样才能避免白费力气走弯路,或者迷失方向走错路。

抓好“三严三实”专题教育活动是加快推进我区开发建设的动力源泉。开发建设是桃花源当前压倒一切的核心任务。推进开发建设,关键在我们各级组织,关键在人,关键在领导干部这个关键少数。在座的各位桃花源今天、也是未来关键少数现在,我们正处在开发建设的关键时期,项目建设也好、征地拆迁也好、资金组织也好、用地报批也好,各个方面的任务都很重、压力非常大。实事求是地说,前面有一段时间,我们有些开发建设任务完成得不是很理想,一些项目没有按倒排进度顺利推进,融资工作也没有达到预期既定目标我自己也经常为此忧心忡忡但是,越是困难压头,越要提振干部的精气神;越是任务繁重,越要行政作为上劲。如果一个地方的干部队伍精神萎靡不振,工作积极性不高,作风稀稀拉拉,谈何奋发有为、谈何宏伟蓝图、谈何跨越发展呢?今年3月下旬开始,我们进一步加大了项目调度力度。上周星期四调度古镇和古镇配套项目的时候,一共看了17个项目,觉得很欣慰我们看到,古镇4条次街都已经启动建设,9月份左右可以完成全部主体工程;故渊湖绿化带工程已经启动,10月份可以竣工;主游客中心和主停车场填土工程如火如荼,主体工程即将动工;自来水厂基本建成,下半年可以顺利供水。可以预见,下半年随着施工黄金期的到来,到时候全区的开发建设将会是一番新的喜人气象。两个月时间,开发建设景象前后对比明显,为什么呢?我认为,从源头上来说,还是干部的精气神提升了,主要是调度力度加强了工作状态紧张了,工作作风好转了,干起事来认真了。但是,光有这些还不行,这仅仅只是个开始。下一步,我们要借三严三实专题教育的东风,对干部作风来次大整顿,锤炼出干部“吃得苦、霸得蛮、耐得烦、搞得事”的精神气质使之成为桃花源干部队伍的集体品质和团队风格。要通过开展“三严三实”专题教育活动,引导广大党员干部恪守严的精神,践行实的作风,凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大能量,在开发建设征途上披荆斩棘、砥砺前行,开创桃花源的全新局面提供强大的动力。

抓好“三严三实”专题教育活是纵深推进作风建设的重要举措。去年通过开展党的群众路线教育实践活动,全区“四风问题得到有效遏制,党风政风焕然一新。但是,抓好作风建设绝非一日之功不可能毕其功于一役,需要持之以恒长抓深抓。我们应该清醒地看到,四风问题虽然所转变,但树倒根犹在、死灰可复燃今年又发生了几起顶风违纪违规现象,这说明作风建设上还有许多深层次问题没有得到解决。目前,转作风改作风正处于一个不进则退、退无可退”的关键节点,持续用力就能巩固和扩大成果,稍有松懈就可能出现反弹、前功尽弃。现在,社会各界普遍担心不良之风反弹回潮,怀疑“四风”整顿只是阶段战役,十分期盼有常抓不懈的具体举措和行动。群众路线教育实践活动是整顿“四风”的上篇,“三严三实”专题教育活动整顿“四风”的下篇,二者是同气连枝、贯通一致的。要一鼓作气,通过三严三实专题教育活动为作风建设再添把火、再加把力,巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,把作风建设的良好态势保持和发展下去,真正三严三实融入血液、刻入灵魂,形成从严从实的政治自觉,营造风清气正的政治生态。

抓好“三严三实”专题教育活动是加强干部教育的探索实践。中央明确指出,三严三实专题教育不是一次阶段性运动,是在党的群众路线教育实践活动基础上,融入干部经常性教育的一次探索实践。这次专题教育的关键动作,就是三专一改,即专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪。我们开展“三严三实”专题教育,要着眼常态化教育、经常性教育的要求,探索建立领导干部经常受教育的长效机制,把专题党课与平时的三会一课结合起来,进一步强化三会一课的教育作用;把专题学习研讨与党委中心组学习结合起来,进一步提高中心组学习的实际效果;把专题民主生活会与年度民主生活会结合起来,进一步提高民主生活会的质量,推动经常性学习教育突出主题、聚焦问题,认真起来、严肃起来,促进领导干部把三严三实作为修身做人的基本遵循、为官用权的重要标尺、干事创业的行为准则。

二、要找准问题,有针对性的抓好我区“三严三实”专题教育

中央用三个着力概括了“三严三实”要解决的突出问题要着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞四风、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。省委徐守盛书记讲党课时指出了六个方面不严不实的突出问题,一是信仰迷茫、精神缺钙;二是有权任性、以权谋私;三是封妻荫子、权钱交易;四是好大喜功、沽名钓誉;五是为官不为、不敢担当;六是阳奉阴违、不守规矩。从我来看,当前党员干部队伍主流是好的,但对照三严三实要求,还有很多问题和不足,中央和省委指出的一些问题,我们这里或多或少也还存在。结合桃花源实际,通过观察了解,我觉得开展“三严三实”专题教育活动重点解决这么个方面的问题

一是认识不清,信心不足。建区四年多来,部分干部对桃花源的开发建设一直驻足观望,心存怀疑。有的同志讲,桃花源体制机制长期没有理顺,未来不知何去何;有的同志讲,桃花源现在没钱差人、环境不好;有的同志讲,现在征地拆迁、项目建设工作难度大、压力大、风险大;有的同志讲,90年代初桃花源的开发建设不尽如人意,这次会不会重蹈覆辙?存在这些疑问,归根到底还是对桃花源的发展态势认识不清、信心不足。产生这一问题的原因,我认为是对整个经济发展的走势了解不透。近年来,伴随人民生活水平的提高和思想观念的改变,在经济出现新常态的形势下,实体经济不景气,金融行业动荡不稳,但唯有旅游业逆势上杨、大幅增长、一枝独秀,成长为名符其实的朝阳产业。所以,桃花源搞旅游综合开发,方向是正确的。湘西凤凰古城,90%是新建的,从一条沱江、20多户老建筑起步,现在年旅游人次超过600万;山西平遥古城,100%是新建的,周边黄土漫天,现在年旅游人次超过800万。我们沅江的水资源不比沱江差,我们的文化资源不比凤凰少,我们的自然资源条件远胜平遥,他们能够成功,难道我们不行?不能再自怨自哎、贵人贱己,只要坚定方向、努力前行,我们同样能人定胜天、兴旺繁荣。二是没有把准上级脉搏,对市委、市政府开发桃花源的决心和力度不了解。市里对桃花源的支持力度,我在今年经济工作会议上已经讲了,在此不再重复。市委市政府启动桃花源体制改革和旅游综合开发的决策过程,我个人是清楚的,这个决策经过了几年深入广泛的调研论证,绝对科学可靠,绝不是儿戏。现在市里正在出台支持桃花源发展的文件,管理局机构也即将“三定”,大家的个人归属问题也好、政策支持问题也好,都不必担心,大可集中心思、放心工作。三是对桃花源发展规划知之不多,路径缺乏了解。在部分干部眼中,未来的桃花源和现在的桃花源没有区别,对目前桃花源的现状直接影响了对未来桃花源的信心。这主要是由于对我们的项目规划、营销规划缺乏了解。今年,我们进一步强化了项目设计,高标准规划了秦溪、避秦谷、五柳湖改造、老319国道改造等项目,今明两年这些项目将陆续启动,建成后桃花源的整体形象将华丽转变。我们已经成功引进了多个旅游产业集团进驻古镇,与全国200多家旅行商签定了合作协议,出台的优惠政策、返利政策足以让旅行商和游客趋之若鹜。作为党员干部,我们不但要坚定信心,而且要自觉引导社会舆论,为桃花源造势、为自己“抬轿”,全心全力创造一个更加美好、更加幸福的桃花源奋斗。

二是本领不强、眼高手低。有的干部自我感觉良好,总认为自己水平高、能力强,对上级决策也好、区里部署也好,常常“指点江山,激扬文字”,自认为胸怀抱负,可惜能力跟不上理想,大事做不好、小事瞧不来,工作沉不下心、抓不到点子上;有的缺乏战略思维,工作没有规划没有定位没有目标,走一步算一步,泥巴萝卜吃一节揩一节,比如劳务派遣的问题;有的工作不主动、缺乏预见性,“算盘珠子拨一下动一下”;有的夸夸其谈,讲起来长篇大论、头头是道,干起来手忙脚乱、慌慌张张,理论上是巨人,行动上是矮子有的自以为是,总觉得自己什么都没问题、别人到处都是问题,听不进别人的意见建议,习惯到处瞎指挥,干起事来又不行;有的太过于理想化,对基层情况、基层工作几乎没有了解,工作推动到处碰壁。真正有本事的干部是在艰苦实践中磨出来的,是在基层一线练出来的。心里想得天花乱坠、嘴上讲得口若悬河,都不如手里干得让人满意。

三是工作疲沓、畏畏缩缩。有的单位和干部干事拖拖拉拉、磨磨蹭蹭、疲疲沓沓、不温不火、效率低下,本来今天就可以办成的事情总喜欢故意拖个三五天;有的工作不积极主动,等着别人找上门,本来可以马上就办的事,总要“研究研究”再办,上个星期还发现一起,就是连接线绿化带改造设计变更工作,整整“研究”一个多月;有的干部在工作中“前怕狼、后怕虎”,做事决策优柔寡断,缺乏果断决策的魄力和勇气,一些芝麻绿豆、毫无价值的事情也要找个领导汇报汇报,好像不汇报就不放心;有的喜欢相互推诿,生怕自己多揽事情、多担责任,导致工作出现“中梗阻”,比如准备项目资料,甲说乙速度慢,乙说甲不帮忙;有的只想当官不想干事,只想揽权不想担责,习惯于当太平官、当甩手掌柜,遇到问题绕着走,碰到矛盾往上交,缺乏敢想敢干的锐气;有的安于现状、甘于平庸,只求悠悠闲闲过日子,不想轰轰烈烈干事业,早上一到办公室就开始想着快点下班,每天都是“涛声依旧,重复昨天的故事有的浅作为,讲得多、落实少,汇报多、成效少,表面文章多、一抓到底少。这些问题的根子在哪里?我看还是关键少数,是我们没抓好。就像王群书记讲的“常德有一种怡然自乐的、悠闲的、田园生活的文化,这个很好,但是不能带到工作当中来。工作一定要有激情、要有干劲,说干就干、干就干好。我们作为桃花源的拓荒者,是不是应该走在最前列?我们作为桃花源人,心中到底有没有建好桃花源的使命感?我们都说桃花源是常德的名片、是块金字招牌、是大有潜力的好地方。有潜力还需要我们去挖掘,这就更需要我们以等不起的责任感、耽误不起的使命感去抓好工作,尤其是现在的开发建设。各位回去以后,要认真想一想,是不是我们的工作还可以做得更超前一点,做得更实在一点,做得更积极一点

四是作风不实、自律不严。有的干部不注意小节,对于中央八项规定的执行存在侥幸心理,比如中央、省、市多次三令五申工作日午餐不能饮酒,但有些干部还是顶风违纪,工作日午餐“喝点小酒”,认为是小事一桩;有的干部上班经常迟到、工作就是上网、下班无故早退,有的甚至躲到外面打牌休闲;有的“一把手”贯彻执行民主集中制不够,习惯于“一言堂”,造成决策不公平、不合理、不科学;有的干部法律意识淡薄,依法依规办事程序不到位,造成工作失职,去年和今年,有几个干部相继受到组织查处,大家一定要引起高度警醒;有的干部对工作只重部署,不强调跟踪落实,工作推进不实,缺乏钉钉子精神。为官不为是官之耻辱,为官有为才是官之本分。有一副对联写得非常好:得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。我看,要让为官不为的不为官,占着位子不办事的腾出位子。现在我们正处在干事创业的关键时期,作为党员干部特别是领导干部,工作时间不是八个小时、不是周一到周五,而应该是一周7天、一天24小时。我也发现有些同志深夜时分、节假日期间还在工作、还在加班,他们的工作态度和忘我精神让人肃然起敬,值得大力表扬,我们现在就需要这样的精神。

五是盲目攀比、心浮气躁。有的干部平时工作中心浮气躁,不能静下心来沉下身子工作,导致工作不能落脚;有的干部喜欢和市直单位、兄弟县市区比待遇、比条件、比环境,不考虑桃花源当前实际和困难,也不比工作成绩和效果,一味抱怨体制机制不顺,抱怨自己提拔不快,抱怨待遇没有和市直单位同标准,却不知问问自己本职工作开展怎样,自己为单位、为桃花源的发展做了些什么;有的干部看到桃花源群众因为开发建设受益了,买车买房了,自己工资开在原地踏步,就得了“红眼病”,心里感到不平衡。这些都是注重个人利益,没有远见的表现。如果桃花源的开发建设推进迟缓,我们的干部怎么提拔?我们的待遇怎么提高?我们的环境怎么改善?到时候,上级失望、群众戳脊梁骨,我们自己又如何自容?

六是不讲大局,环境不优。有的干部只考虑部门利益和个人利益,不考虑整体利益,凡事都先在心里打“小算盘”,有利于自己的就做,不利于自己的就不做,缺乏大局意识;有的干部缺乏服从意识,对上级出台的政策规定,对领导安排的工作任务,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通,阳奉阴违;有的干部缺乏协作意识,不讲究单位之间、同事之间的协调配合,相互拆台,互不“买账”;有的干部缺乏长远眼光,没有超前的战略眼光和思维,造成工作缺乏高度和前瞻性;有的干部缺乏主动积极服务意识,在工作中无论是对于招商引资、项目建设还是在对于基层民生等方面的服务工作来说,主动服务意识能力不强,还停留于以往别人找来了才办事,甚至找来了还不一定会给别人办好事的观念;有的村组基层干部,不但不主动做好群众工作,帮助推进开发建设,还带头违法违规,背地里煽动群众阻工扰工,没有当好群众“带头人”和组织的“先锋队”,反而当起了“地头蛇”和“刺儿头”。

以上这些问题,虽然不是普遍问题,但却影响了整个党员干部队伍的形象,影响了全区经济社会发展。开展“三严三实”专题教育活动,就是为了解决这些问题,解决问题才是硬道理,才是最好的教育。全每一名领导干部都要自觉对照三严三实要求,把地方发展放在心上,把组织要求放在心上,把上级和群众希望放在心上,自觉对照先贤先进先进典型,立说立行、立查立改,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力做一名三严三实的领导干部,我认为通过此次“三严三实”专题教育,要达到以下几个目的:

1.要让“三严三实”成为领导干部的新状态。经济发展进入新常态,领导干部要有新状态。这个新状态,就是三严三实,就是对党忠诚、个人干净、敢于担当。我们每一名领导干部都要按照三严三实的要求,把忠诚、干净、担当融入党性修养全过程,内化于心、外化于行,提振精气神、展现新状态。新状态慨括起来是三条:

一是要锤炼党性,具备坚定对党忠诚的政治品格。习总书记指出,全党同志要强化党的意识,始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。衡量党员干部合不合格、称不称职,第一标准就是有没有坚定不移跟党走的信念,能不能在党言党、在党忧党、在党为党。对组织三心二意的双面人,最终会被组织所唾弃。我们党员干部必须始终把政治上忠诚融入血液、浸入骨髓,全身心投入党和人民的事业,永远听党的话,坚定地跟党走。

二是要管住自己,具备守住个人干净从政底线的品德习总书记指出,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。清正廉洁是党员干部做人做事、立世处世的底线,一旦底线被突破、廉洁上出了问题,那就一切都化为零。像这样的情况,在我们身边也并不罕见。这几年我市受到查处的一些领导干部,有的能力水平还比较强,工作成绩也不错,但是突破了党纪国法底线,谁也救不了他。大家走上领导岗位不容易,要珍惜自己的奋斗付出,珍惜自己的政治生涯,无论何时何地,都要严格遵守党的纪律规定,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三是要肩负责任,具备敢于担当的职业操守。习总书记指出,担当大小,体现干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业敢不敢负责、能不能担当,是我们党员干部想干事、能干事、会干事、干成事的关键所在。1959年7月,林伯渠同志参加庐山会议,自始至终保持着对党负责、求真务实的态度,在会议发言中道出了许多同志的心声,支持了彭德怀的意见,不赞成极思潮和做法,结果受到会议的批判,被迫在会议上作深刻检讨。这就是我们党员干部敢于担当、敢于负责的学习典范。当前,我们推进桃花源开发建设,无论是项目建设、城建设,还是产业发展、体制改革,很多都是开创性的工作,没有多少现成的经验可以借鉴,这是对干部能力水平和担当精神的现实考验。我们要拿出 明知山有虎、偏向虎山行的勇气,敢于直面矛盾,敢于攻坚克难,咬定青山不放松,扭住目标干到底,不达目的不罢休。

2.要让三严三实成为推动发展的新动力。发展是第一要务。开展三严三实专题教育,最终目的是要推动经济社会发展。现阶段,我们最紧迫的任务是加快发展。尤其是在新常态的大背景下,我们必须认识新常态、抢抓新机遇,适应新常态、善于新作为,引领新常态、敢于新突破,主动研究和应对经济运行中的突出问题,在推动发展上想办法、谋实招、动真格。

一是要在争取项目建设上争取新突破。对于我们来讲,加快发展主要靠项目,项目推进看领导。各级领导干部要坚持抓项目就是抓发展的理念,把主要精力投入到项目建设的主战场、第一线,从严从实抓好项目建设。在古镇和古镇配套项目调度会上,我讲了个项目,上个星期的区班子会议上,研究十三个拟动工项目,大家要引起高度重视,次调度一定要看到新成果、新进展区里出了会议纪要每次开会我都要拿出来对照,看你这个责任单位、你这个负责人到底搞得怎么样。要带头策划项目,深入研究国家宏观政策,摸透吃准上级产业政策和资金投向重点,精心谋划、包装、储备一批有规模、上档次、竞争力强的大项目、好项目,争取更多重大项目进入国家和省里的规划笼子。要带头引进项目,挤出时间,下足功夫,拿出狭路相逢勇者胜的狠劲、不信东风唤不回的钻劲、舍得脱下一层皮的苦劲,全力以赴去跑,千方百计去争,下一步要重点加强与港中旅等大单位、大集团的对接,争取在招商引资上有所收获。李克强总理每次出访,都不遗余力地向国外推介高铁、核能、电力等高端装备,亲自带领国内企业家与国外企业洽谈投资意向,推动中国企业走出国门,走向世界。总理都亲自跑项目了,我们还有什么理由不去跑?大家无论到哪里,都要推介桃花源的项目。要带头服务项目,深入一线,靠前指挥,到一线了解情况,在一线解决问题,真心诚意为项目提供服务,强力推项目提速

二是要在城镇建设上争取新突破。桃花源现在不是一个乡镇,是一座旅游新镇。要有这个思维,按这个思路去规划建设我们的城镇。要完善城镇规划。过去做了一个规划,但标准不高。要参照县级城镇功能,调整城镇发展范围,规划好交通路网,汽车站、城市广场、服务设施等项目,适时启动建设。要加快城镇建设,今年年中必须完成武陵路“白改黑”、管线入地等工程,年内要完成智慧交通、自来水厂、污水处理厂的市政设施建设。要规范城镇管理。随着开发建设的不断推进,城镇管理将愈发重要。要根据人口城镇化比率不断扩大的趋势,申请成立新的社区居委会,细化城镇管理网格。要配强城镇执法队伍,对违规建设、乱摆乱建等破坏城镇形象的现象的行为严厉打击,完善市容市貌管理等制度。

三是要在产业发展上争取新突破。今明两年,实景桃花源、古镇将动工或建成。要抢抓契机,提前谋划旅游营销,逐步做大做强旅游产业。要立足湖南、放眼全国,按照“大桃花源”思维,制定景区品牌营销策略,以桃花源为中心,联合长沙、张家界、凤凰等地知名景区,共同打造精品旅游线路,实现游客资源共享。要落实文化演艺项目,用一年左右时间,在桃花源打造出一台媲美“天门狐仙”“魅力湘西”的高端文化大餐,吸引游客留下来、住下来。扩大古镇招商,成果,引进一批全国知名的老字号、特色名店,增强旅游产业辐射能力,真正把旅游产业发展成桃花源的支柱产业,让人人都成为旅游从业人员。

3.要让三严三实成为服务群众的新要求。干部严不严,老百姓说了算。干部实不实,主要看对老百姓实不实。党员干部无论职位多高、权力多大,都应当把自己看成人民的公仆,把人生追求融入到造福群众的不懈努力中去,使践行三严三实在为民服务中展现底色、经受检验。

一是注重群众的需求想群众之所想、干群众之所需是我们的本分。我来桃花源快半年有很多的群众来找我反映问题,有的是建房问题,有的是征拆问题。这说明我们有些工作还没有做到位,一想到这些,总感觉芒刺在背。我们党员干部要常到基层一线去走一走,常到平民百姓家坐一坐,要向我们身边的好干部唐述林同志学习,满腔热情帮群众办事,千方百计为他们解难。现阶段,摆在我们面前最重要的就是城镇规划区和核心景区内的群众建房问题,现在建房地点已经确定,下一步就是要高标准设计好建房规划,最好结合美丽乡村建设,把集中建房点打造成小桥流水、青瓦白墙、花红柳绿的居民连片居住示范点。

二是要倾听群众的声音。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。群众处在实践的第一线,对情况更了解,对我们的工作成效最有发言权。善于倾听群众呼声,既是我们践行三严三实、改进工作作风的基本要求,也是我们创新工作思路、进行科学决策的首要前提。在实际工作当中,我们的一些决策之所以执行不力,一些工作之所以推不动,很大程度就在于没有诚心诚意听取群众的意见建议,没有取得广泛的民意支持。比如,岳阳平江电厂事件,项目之所以几停几建,并导致上万群众签名反对和群体性游行,后来连县委书记也迫于压力辞职,一个重要原因就是听取民意不够,与群众的沟通不够。这种教训还有很多,我们要引以为戒。今后无论是制定规划、出台政策,还是做出重大决策、实施重大战略,都要充分尊重民意,广泛获取民心只有这样,我们的工作才能有序推进,才会更加符合群众需求。

三是要凝聚群众的力量。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。离开了群众的支持,我们什么事情也办不成;有了群众的支持,再难的事也好办。对此,我们很多干部应该是有切身体会的。群众的力量是无穷的,群众的智慧是无尽的。要善于从群众鲜活思想中吸取营养、从群众实践创造中提炼经验,善于和群众打交道交朋友,把广大群众的磅礴力量凝聚到推进桃花源开发建设事业中来。

4.要把三严三实作为队伍建设的新机遇。这次专题教育有的放矢、指向性强,主题非常明确,就是三严三实;对象非常明确,就是关键少数;要求非常明确,就是字当头、字为本。这非常契合当前领导班子和干部队伍建设的实际,抓住了要害和关键。就桃花源来说,当前干部队伍中存在的问题,属于违法违纪的只是极少数,最普遍、最常见的还是不严不实的问题。这些问题不解决,必然影响到领导班子和干部队伍的凝聚力、战斗力。特别是当前正值机构“三定”时期,一些干部的思想比较活跃,更加需要重视和加强领导班子和干部队伍建设。区工委已经下定决心,要通过开展专题教育,扎扎实实解决领导班子和干部队伍中的顽固问题、突出问题,扎扎实实解决群众路线教育实践活动中还没有整改落实的问题,扎扎实实解决机构“三定”带来的新问题。我们要把开展三严三实专题教育作为解决作风问题的重大契机,聚焦不严不实的突出问题,深查细照、立行立改,真正使专题教育成为校正不严不实问题的过程;要把开展三严三实专题教育作为加强干部经常性教育的重大契机,常抓不懈,紧抓不放,实抓不虚,推动建立落实党员干部经常受教育的长效机制;要把开展三严三实专题教育作为新形势下全面推进党的建设的重大契机,自觉把三严三实的要求贯彻到领导班子和干部队伍建设全过程,贯彻到教育培养干部、选拔任用干部、监督管理干部的各个方面,努力打造一支高素质干部队伍。

三、要加强领导,务求把“三严三实”专题教育抓出成效

开展三严三实专题教育,是中央作出的具有全局意义的重要部署。全各级领导干部必须把开展专题教育作为一项重大政治任务,认真落实组织领导责任,发扬严的精神,拿出实的举措,把握好几条要求:一是要切中主题。就是要把握学习三严三实、践行三严三实这个主题。按照三严三实的基本内涵和实践要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,推动领导干部进一步坚定理想信念,强化党性原则,增强纪律意识和规矩意识,明确干事创业的行为准则,树立正确的权力观政绩观二是要以上率下。就区里而言,是第一责任人,组织人事是牵头部门。各位处级领导干部既要带头参加教育、接受教育,又要站在一线、靠前指挥三是要创新方法。既要做好关键动作,也要开发“自选动作”四是要从严从实。这是本次专题教育的基本要求。要坚持四个从严思想认识从严、问题整改从严、整风肃纪从严、督查指导从严,以严促深入、以严求实效。具体要做好以下几项工作:

1.要从严从实教育管理干部。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。好干部从哪里来?是选拔出来的,也是从严教育管理出来的。一些地方和单位对干部不敢管、不愿管、不善管的问题还不同程度存在,有的领导干部怕丢情面、怕出乱子、怕担责任、怕得罪人,不愿意批评干部、约束干部、查处干部。现在一些违法乱纪、号称“地头蛇”的村组干部之所以猖狂,与上级主管部门不想管、不敢管也不无关系。各级党委(党组)要坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,把三严三实作为干部思想教育的重中之重,融入干部的经常性教育之中,把从严从实教育管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作,制定落实严的规矩和实的措施,切实做到真抓真管、敢抓敢管、严抓严管。

2.要从严从实改进工作作风。三严三实专题教育就是作风建设的再加油、再出发、再深入。要牢固树立作风建设永远在路上的观念,坚持从严处入手、在实上着力,不断把作风建设引向深入,坚决纠正各种不严不实问题,防止各种四风问题反弹回潮,真正以作风建设新常态,确保好作风始终在状态。要在党员领导干部中大力倡导荷花品格、梅花精神,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,始终保持惩治腐败的高压态势,始终保持干干净净的良好形象。

3.要从严从实选人用人。三严三实集中强调了领导干部应该具备的优秀品质,为选拔任用领导干部明确了标准、划定了坐标。下一步管理局机构即将“三定”,我们要把从严从实选人用人作为践行三严三实的重要体现,进一步抓好用人制度的完善和落实,坚持在发展一线监督检验干部、考核了解干部、选拔使用干部,真正让 三严三实的干部有地位、有舞台,让不严不实的干部没有机会、没有市场。

4.要从严从实管住权力。李克强总理说“有权不可任性”。推动领导干部践行三严三实成为常态,要坚持标本兼治,既要向思想建党要自觉,也要向制度治党要约束,向两者结合要长效,积极推进实践基础上的制度创新。要按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则,围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督,将制度的笼子扎得更紧一些、更密一些、更牢一些,用制度管住干部行为规范权力固化从严治党成果,真正做到制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留暗门、不开天窗,维护制度的严肃性、权威性。

同志们,开展三严三实专题教育,践行三严三实重要论述,是时代赋予我们的重大责任和重要使命。今天这次专题党课,既是落实专题教育的“规定动作也标志着专题教育的全面展开下步工作,我们一定要按照中央、省委、市委的统一部署,切实把专题教育组织好、开展好,把严的意识、严的规矩、严的风气树起来,把实的作风、实的责任、实的措施立起来,让三严三实成为全党员干部的精气神,成为桃花源的最强音。

 

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